〖097〗.处分 (第2/2页)
　　
　　××××年×月××日（章）
　　
　　这样的处分够轻了，郑书记果然对自己从轻发落了。
　　
　　马建功欣然接受县委给予的处分。他把文青送过来的处分通告认真收管起来。
　　
　　马建功把这些怪异的社会现象归结为二个字：贫穷。
　　
　　穷则生变。
　　
　　穷则思变。
　　
　　变是治穷治愚的唯一出路。
　　
　　贫穷对社会产生的困扰作用太大了。
　　
　　贫穷产生落后，贫穷产生无知，贫穷产生饥饿，贫穷产生愚昧，贫穷产生野蛮，贫穷产生罪恶……贫穷给国家、给整个世界带来很多很多不安定的因素。
　　
　　同样是二个镇的计划生育工作，贤良和城关的差距太大了。有些东西只有亲身经历了才会有深刻的感觉。城关镇群众经济收入高，农民的综合素质相对贤良也就高一些。农民对推行计划生育这项基本国策有着积极的认识，思想也就比这儿的人开明。不但超生子女费容易征收，那些该放节育环的、该做结扎手术的对象户自觉性也高，很少采用强制手段。而在贤良则刚好相反，不用强制手段采取节育措施的是极其少数。这一正一反，镇、村干部的工作量就有了贼大的悬殊。
　　
　　看来这和自己当初没有真正吃透贤良镇计划生育工作中存在的实际问题也有一定关系。对任何东西的深入了解都要以时间作代价。
　　
　　马建功还了解到一个规律：越是农民经济收入低的乡镇，计划生育中存在的弊端、猫腻也多。一是罚款的名目繁多。有些罚款名目简直闻所未闻，让听者哭笑不得；二是罚款数额偏大且没有一定标准，干部可以信口开河。农民说计划生育罚款是个无底洞，永远也清不了帐。这话听起来有点夸张，却也不是空穴来风。计生对象户一方面是没有钱，一方面是无休止的被罚款。
　　
　　一些地方把计划生育罚款当作金山宝藏，不停地无序地挖掘。村、镇干部私分计划生育罚款现象奇招百出，屡禁不止。这些头头脑脑们不会去想找别的经济发展路子，一门心思在征收超生子女费和违犯计划生育条例罚款上大做文章。这成了他们聚财敛财的重要渠道。这些地方的农民要面对两大灾难：一是计划生育要罚款，抓人抢财扒房子；二是农业派款急骤增多，三年前农民俗称为“十四项款”，现在已被横加竖添演变到三十项四十项款了。这种横征暴敛地搜刮民脂民膏还大有逾演逾烈之势。农民实在不堪重负了。一些地方村民称村乡干部是“刮民党”。农业派款刮地皮，计划生育罚款刮人皮——这就是干群矛盾日趋尖锐的导火索。
　　
　　在不少地方，上马富项目不同程度存在着问题。明眼人谁能看不出个中猫腻。上项目只是让一二把手名利双收。既能借机会大肥私囊又能为官场进步垫起阶梯。人们称之为政绩项目或腰包项目。许多项目的立项不是经过严格的考察、论证、审核之后拍板定案的，而是一些当权者头脑发热的产物。上马匆匆忙忙，不是技术力量跟不上就是管理工作不够完善；不是销路不畅出现积压就是资金出现问题……最后多以失败告终。给地方政府留下的是还不完的银行贷款。农民在经济拮据的情况下集资摊派给政府搞项目。看到的只是当官的大手大脚的肆意挥霍和离任时留下的灰飞烟灭的烂污摊场，不骂娘才怪。
　　
　　马建功想在计划生育工作上寻找一个好一些的方法，但这需要时间。贤良不同于城关，这里的经济基础、文化基础、群众思想基础层次都太偏低。干部的工作方法太单调武断甚至野蛮霸道。方方面面的问题集中在一起，要理顺也不是容易的事情。还要从长计议。
　　
　　由于葛庄是葛红梅的娘家，马建功又想了那个在早些年传为美谈的《劫路奇缘》的动人故事。想到了李成亮和葛红梅这对传奇姻缘结成的夫妻如今的家庭状况。如果不是贫穷，李成亮和葛红梅夫妇不会只读很少的书；如果不是读书少，他们的思想观念就不会太落后，传宗接代思想也就不会如此强烈；如果不是传宗接代的思想作崇，他们就不会在生养了三个女儿之后还要再生出一个儿子来！如果没有太多子女，也就不会这样贫困……这一连串的“如果”其实是个因果效应，是无休止的住复循环甚至是恶性循环。